為規(guī)范金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為，財政部于近日下發(fā)了金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法，辦法將自２００９年５月１日起施行。

　　財政部表示，該辦法是為了規(guī)范金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為，加強國有資產(chǎn)交易的監(jiān)督管理，維護國有資產(chǎn)出資人的合法權(quán)益，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)制定的。

　　根據(jù)該辦法，非上市金融企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓應(yīng)當在依法設(shè)立的省級以上（含省級）產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行，不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關(guān)系的限制。國有及國有控股金融企業(yè)轉(zhuǎn)讓一級子公司的產(chǎn)權(quán)，以及國有及國有控股金融企業(yè)一級子公司轉(zhuǎn)讓所持子公司產(chǎn)權(quán)涉及重要行業(yè)、重點子公司的或者導致轉(zhuǎn)讓標的企業(yè)所持金融企業(yè)或者其他重點子公司控股權(quán)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當報財政部門審批。

　　轉(zhuǎn)讓上市金融企業(yè)國有股份和金融企業(yè)轉(zhuǎn)讓上市公司國有股份應(yīng)當通過依法設(shè)立的證券交易系統(tǒng)進行，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當根據(jù)有關(guān)規(guī)定，辦理上市公司股份轉(zhuǎn)讓的信息披露事項。轉(zhuǎn)讓方為上市公司控股股東的，應(yīng)當將股份轉(zhuǎn)讓方案報財政部門審批后實施。涉及國民經(jīng)濟關(guān)鍵行業(yè)的，應(yīng)當?shù)玫较嚓P(guān)部門的批準。

　　辦法還規(guī)定，若出現(xiàn)國家有關(guān)規(guī)定對受讓方有特殊要求、控股（集團）公司進行內(nèi)部資產(chǎn)重組或其他特殊原因等情況的，經(jīng)國務(wù)院批準或者財政部門批準，轉(zhuǎn)讓方可以采取直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓非上市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)和上市公司國有股份。金融資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)和債轉(zhuǎn)股股權(quán)資產(chǎn)的，國家相關(guān)政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。中國人民銀行總行所屬企業(yè)、中國投資有限責任公司（含中央?yún)R金投資有限責任公司）、信用擔保公司以及其他金融類企業(yè)的國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理工作，比照本辦法執(zhí)行。

　　同時，辦法還對金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的方案制定、資產(chǎn)評估、審核材料報送以及法律責任等作出了詳細規(guī)定。